Am 16. Oktober 2024 verhängte die spanische Wettbewerbsbehörde (CNMC) gegen den Prozessbevollmächtigterverband (CGPE) eine Geldstrafe in Höhe von 2,46 Millionen Euro, aufgrund einer abgegebene kollektive Kursempfehlung und der Verbreitung von irreführenden Informationen über die Art seiner Plattform www.subastasprocuradores.com.  

Der Entscheidung zufolge stellen diese Praktiken einen sehr schweren Verstoß gegen Artikel 1 des Gesetzes 15/2007 vom 3. Juli über den Schutz des Wettbewerbs (LDC) und Artikel 101 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union sowie einen schweren Verstoß gegen Artikel 3 LDC dar.

Der Fall geht auf eine von Activos Concursales S. L. eingereichte Beschwerde zurück, in der die CNMC feststellte, dass die CGPE eine kollektive Preisempfehlung abgegeben hatte, in der die Provisionen festgelegt wurden, die die Anwaltskammern erhalten konnten, wenn sie als spezialisierte Auktionsunternehmen über ihre Plattform www.subastasprocuradores.com tätig waren. Diese Gebühren, die für Immobilien auf 4 % und für bewegliche Güter auf    5 % bis 15 % festgesetzt wurden, schränkten die Fähigkeit der Anwälte ein, unter gleichen Bedingungen zu konkurrieren.

Darüber hinaus bewarb die CGPE ihre Auktionsplattform als einzige Alternative zu den Auktionen des Staatsanzeigers (BOE), wobei sie nicht als Verwaltungsorgan, sondern als Unternehmen auftrat. Durch diese Verbreitung irreführender Informationen wurde der Eindruck erweckt, dass ihre Plattform zuverlässiger sei, was das wirtschaftliche Verhalten der Marktteilnehmer veränderte und dem Wettbewerb schadete.

Die CNMC verhängte die Sanktion in Höhe von 2,46 Mio. EUR gegen die CGPE wegen zweier Verstöße: eines einzigen und fortgesetzten sehr schweren Verstoßes in Form einer kollektiven Preisempfehlung seit mindestens dem 13. Mai 2016 und eines einzigen und fortgesetzten schweren Verstoßes im Zusammenhang mit unlauteren wettbewerblichen Täuschungshandlungen seit mindestens dem 7. Mai 2019.

Zusätzlich zu der Geldstrafe hat die CNMC die CGPE aufgefordert, alle wettbewerbsbeschränkenden Praktiken unverzüglich einzustellen. Dazu gehören das Verbot der Festlegung von Mindestpreisen und sowie die Verpflichtung, die Art ihrer Auktionsplattform klar und wahrheitsgemäß zu kommunizieren und zu verhindern, dass sie sich als öffentliche Alternative präsentiert.

Dieser Fall stellt einen wichtigen Präzedenzfall für die Regulierung von Rechtsdienstleistungen in Spanien dar und unterstreicht die Verantwortung der Juristen für die Einhaltung der Wettbewerbsregeln.