Die spanische Wettbewerbsbehörde („CNMC“) hat der Corporación Alimentaria Peñasanta, S.A. (CAPSA) eine Geldstrafe in Höhe von 135.000 Euro auferlegt, weil sie einen Zusammenschluss ohne die erforderliche vorherige Genehmigung vollzogen hat, was im Wettbewerbsjargon als "gun jumping" bezeichnet wird.

Die CNMC stellte fest, dass das Unternehmen de facto die Kontrolle über das erworbene Unternehmen übernommen hatte, bevor es eine Genehmigung erhalten hatte, wodurch sich die Wettbewerbsbedingungen auf dem Markt möglicherweise verändert hatten. Diese Art von Praxis wird als schwerwiegender Verstoß angesehen, da sie die CNMC daran hindert, die Auswirkungen der Transaktion vorher zu bewerten und gegebenenfalls Korrekturmaßnahmen zu ergreifen.

Gun Jumping liegt vor, wenn die an einer Fusion beteiligten Unternehmen wesentliche Aspekte der Vereinbarung umsetzen, bevor sie die Zustimmung der Wettbewerbsbehörde erhalten haben. Dies kann die Integration von Vermögenswerten, die gemeinsame Entscheidungsfindung oder die Weitergabe sensibler Informationen umfassen. In Spanien schreibt das Wettbewerbsgesetz („LDC“) die vorherige Anmeldung und Genehmigung von Fusionen oberhalb bestimmter Schwellenwerte vor, um mögliche Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden.

Die Nichtanmeldung einer meldepflichtigen Transaktion (oder „gun jumping“) gilt als schwerwiegender Verstoß, der mit Geldbußen von bis zu 5 % des weltweiten Gesamtumsatzes des zuwiderhandelnden Unternehmens in dem Geschäftsjahr vor dem Jahr, in dem die Geldstrafe verhängt wird, geahndet werden kann. Darüber hinaus wird die CNMC das zuwiderhandelnde Unternehmen auffordern, den Zusammenschluss anzumelden.

Um das gun jumping zu vermeiden ist es sehr wichtig, im Voraus zu bestimmen, ob die spezifische Transaktion einen der Schwellenwerte des LDC erfüllen könnte. Dabei ist in jedem Fall zu bedenken, dass es keine "kleinen Transaktionen" gibt, denn selbst wenn sie die Umsatzschwelle nicht überschreiten (und daher als geringfügig angesehen werden können), können sie die Marktanteilsschwelle erreichen, weil sie sich beispielsweise in einem „Nischenmarkt“ befinden oder eine sehr enge geografische Abgrenzung aufweisen (wie im konkreten Fall der Transaktionen).

Diese Entscheidung unterstreicht die Bedeutung der strikten Einhaltung der Fusionskontrollvorschriften und die Verpflichtung, vor der Durchführung einer Transaktion nicht nur zu prüfen, ob diese anmeldepflichtig ist, sondern auch die Durchführung in der Zeit zwischen der Anmeldung und der gegebenenfalls erforderlichen Genehmigung auszusetzen. Die Unternehmen müssen sicherstellen, dass sie keine Übernahmen durchführen, bevor sie die Genehmigung des CNMC erhalten haben.