Kann die Covid-Gebühr von den Verbrauchern verlangt werden?
Es ist derzeit gängig das Wort "neue Normalität" zu hören. Diese Situation führt dazu, dass die meisten Menschen beginnen wieder auszugehen. Mit der Wiedereröffnung von Geschäften ist bereits die erste Kontroverse aufgekommen, und zwar berichten viele Kunden, dass in verschiedenen Einrichtungen wie Bars, Geschäften oder Kliniken eine zusätzliche Gebühr, der so genannte "Covid-Zuschlag", erhoben wird.
Die Einrichtungen erheben diesen Zuschlag, um die zusätzlichen Kosten für Desinfektion und Hygiene zu mildern. Aber ist es legal, diese zusätzliche Gebühr zu erheben? Rechtfertigt die neue Situation die Erhebung einer Sondergebühr?
Die Verbraucher berichten, dass es sich in vielen Fällen um einen Zuschlag in Höhe von 1 oder 2 Euro handelt, aber in anderen Fällen handelt es sich um mehr als 20 Euro, wie in einer Zahnklinik.
Die Maßnahmen zur Hygiene, Desinfektion, Vorbeugung oder Konditionierung, die während der durch den Covid-19 verursachten Gesundheitskrise für Einrichtungen und Räumlichkeiten, die der Öffentlichkeit zugänglich sind, erforderlich sind, "sind nicht fakultativ", sondern "obligatorisch", betonte das Ministerium für Verbraucherangelegenheiten in einer an die Autonomen Regionen gerichteten Mitteilung. Daher "handelt es sich nicht um optionale Zusatzleistungen, die der Verbraucher oder Nutzer annehmen oder ablehnen kann, sondern sie sind in den geltenden Vorschriften für die gewerbliche Tätigkeit der der Öffentlichkeit zugänglichen Einrichtungen und Lokale enthalten".
Die sich aus Hygiene-, Desinfektions-, Vorbeugungs- oder Verpackungstätigkeiten ergebenden Kosten detailliert in eine an den Verbraucher oder Benutzer gerichtete Rechnung aufzunehmen, bedeutet, "Verpflichtungen, die in der ausschließlichen Verantwortung des Lieferanten der Waren oder des Erbringers der Dienstleistung liegen, denen gegenüber sie aufgrund der Ausübung einer gewerblichen oder beruflichen Tätigkeit verpflichtet sind", auf den Verbraucher oder Benutzer zu übertragen.
Dies zu tun, "könnte nach dem Allgemeinen Gesetz zur Verteidigung von Verbrauchern und Nutzern als missbräuchliche Klausel angesehen werden", weil "es die Auferlegung einer nicht angeforderten Dienstleistung an den Verbraucher und Nutzer wäre und nicht der Annahme oder Ablehnung durch diese unterliegt, selbst wenn Verbraucher und Nutzer vorher informiert wurden, und könnte als eine Praxis angesehen werden, die einen Verwaltungsverstoß auf dem Gebiet des Verbraucherschutzes darstellt und daher strafbar ist".
In dieser Hinsicht und in Ermangelung einer offiziellen Stellungnahme des Ministeriums für Verbraucherangelegenheiten sind die Verbraucherschutzverbände nicht einer Meinung. Einige verteidigen, dass die Covid-Steuer nicht missbräuchlich wäre, wenn die Verbraucher informiert würden, und andere vertreten, dass es nicht ausreicht, die Verbraucher über die Steuer zu informieren, um sie als legal zu betrachten.