Wir setzen unsere Analyse der Regelung der geeigneten Mittel zur Streitbeilegung (ADR) in den Verfahrensvorschriften fort, die durch das Organgesetz 1/2025 vom 2. Januar eingeführt wurden, das am 3. April in Kraft getreten ist.

Die neue Regelung enthält eine sehr wichtige Änderung in einem Aspekt, der oft ausschlaggebend für die Entscheidung ist, ob ein Gerichtsverfahren eingeleitet wird oder nicht: die Auferlegung der Verfahrenskosten. So verknüpft die ADR-Verordnung die Teilnahme oder Nichtteilnahme an einem ADR-Verfahren direkt mit der Kostenverurteilung in einem späteren Verfahren.

Im Zivilprozess gilt bekanntlich in Zusammenhang mit den Prozesskosten das Prinzip des objektiven Verfalls. Mit anderen Worten: Wenn der Klage in vollem Umfang stattgegeben wird, werden dem Beklagten die Kosten auferlegt, wenn der Klage teilweise stattgegeben wird, werden keine Kosten auferlegt, und wenn die Klage in vollem Umfang abgewiesen wird, werden dem Kläger die Kosten auferlegt.

Mit der neuen Verordnung werden wichtige Neuerungen eingeführt. So wird in Art. 394 Abs. 1 der spanischen ZPO ein neuer Absatz 3 eingeführt, der zu dem genannten allgemeinen Grundsatz folgende Ausnahme vorsieht:

„Ist jedoch die Teilnahme an einem Streitbeilegungsverfahren gesetzlich vorgeschrieben oder wurde sie von den Parteien, dem Richter, dem Gericht oder dem Rechtsbeistand im Laufe des Verfahrens vereinbart, so werden einer Partei, die sich ausdrücklich oder durch schlüssige Handlungen und ohne triftigen Grund geweigert hat, an einem geeigneten Streitbeilegungsverfahren teilzunehmen, zu dem sie tatsächlich geladen wurde, keine Kosten auferlegt“.

Mit anderen Worten: Zu Gunsten der Partei, die sich geweigert hat, an einem ADR-Verfahren teilzunehmen, wird kein Kostenfestsetzungsbeschluss ausgesprochen.

Die allgemeine Regel wird auch im Falle einer teilweisen Anerkennung der Forderung durchbrochen (neuer Absatz 2 vom Art. 394.2):

„Wenn jedoch eine der Parteien ohne triftigen Grund nicht auf ein geeignetes ADR zurückgegriffen hat, wenn dies gesetzlich vorgeschrieben ist oder wenn der Richter, das Gericht oder der Rechtsbeistand für die Justizverwaltung dies im Laufe des Verfahrens beschlossen hat, kann sie in einer ordnungsgemäß begründeten Entscheidung zur Tragung der Kosten verurteilt werden, auch wenn der Klage teilweise stattgegeben wird“.

Das bedeutet, dass selbst wenn der Klage nur teilweise stattgegeben wird, kann die Partei, die sich geweigert hat, an einem ADR-Verfahren teilzunehmen, zur Zahlung der Kosten verurteilt werden.
Schließlich gibt es auch eine Ausnahme für den dritten Fall, wenn die Klage vollständig abgewiesen wird. Der neue Art. 394.4 der spanischen ZPO sieht Folgendes vor:

„Hat die Partei, die um vorprozessuale Verhandlungen ersucht wurde, um ein Gerichtsverfahren zu vermeiden, dies abgelehnt, so ist die ersuchende Partei von den Kosten befreit, es sei denn, es liegt ein Missbrauch der öffentlichen Justizverwaltung vor“.

Durch die Verknüpfung der Teilnahme an einem ADR-Verfahren mit einer Kostenentscheidung soll natürlich ein Anreiz geschaffen werden, solche Rechtsbehelfe klar und ehrlich und nicht nur als reine Formalität zu beantragen“.