Am 1. April trat das Gesetz LO 1/2025 in Kraft, welches wir in unseren Beiträgen dieses Jahres in diesem Newsletter analysiert haben. Im letzten Beitrag des Jahres möchten wir nun, acht Monate nach seinem Inkrafttreten, einige Überlegungen dazu aus unserer Erfahrung anstellen.

Das Gesetz LO 1/2025 hat unsere Prozessrealität revolutioniert. Erstens, weil es vor Einleitung eines Verfahrens die Inanspruchnahme eines geeigneten Mittel zur Konfliktlösung (ADR) vorschreibt, mit dem lobenswerten Ziel, einen Konflikt gütlich beizulegen und so eine künstliche Überlastung unserer Gerichte zu vermeiden. Obwohl dies durchaus wünschenswert ist, sind wir nach zahlreichen Gesprächen mit Kollegen vor Gerichtsterminen und in verschiedenen Diskussionsforen zu dem Schluss gekommen, dass das Gesetz die Arbeit und die Aufgaben eines Anwalts weitgehend außer Acht lässt. Denn wenn ein Mandant mit einem Konflikt zu uns kommt, überprüfen wir zunächst die rechtliche Relevanz dieses Konflikts, beraten den Mandanten und versuchen, wenn möglich, eine Lösung mit der anderen Partei zu finden. Diejenigen von uns, die diesen Beruf ausüben, wissen, dass wir selten auf einen Fall stoßen, dessen Lösung einfach, klar und zu 100 % transparent ist (misstrauen Sie einem Anwalt, der Ihnen diese Vorstellung vermittelt), und dass es aufgrund der Funktionsweise unserer Gerichte sehr wünschenswert ist, eine Einigung mit der anderen Partei zu erzielen. Natürlich gibt es Kollegen, und viele von uns sind ihnen schon begegnet, die von Anfang an die Möglichkeit einer Einigung ablehnen und sofort Klage einreichen (wir wissen auch, warum), aber zumindest nach meiner Erfahrung sind sie nicht in der Mehrheit. Die Einführung der ADR führt daher dazu, dass die Unschuldigen für die Sünder bezahlen müssen, da alle zu einem Vorverfahren gezwungen werden, das das Verfahren nur verlängert und verteuert (noch mehr!).

Neben den ADR, die Schlagzeilen gemacht haben, führt das Gesetz LO 1/2025 eine tiefgreifende strukturelle Umgestaltung der Organe der Justizverwaltung durch: Die Gerichte erster Instanz verschwinden und werden durch neu geschaffene Instanzgerichte ersetzt. Die Beamten sind nicht mehr einem einzigen Gericht zugeordnet, sondern einem gemeinsamen Justizamt. Der eigentliche Grund dafür ist, die Überlastung der Gerichte und die bestehenden Verzögerungen zu beseitigen, indem die verfügbaren Ressourcen effizienter organisiert werden. Aber meiner Meinung nach ist genau das das Problem: die verfügbaren Ressourcen. Man kann sie neu organisieren, neu ordnen, optimieren und neu zuweisen, wie man möchte, aber mit den derzeitigen Ressourcen werden die Verzögerungen kaum beseitigt werden können. Denn was in diesen acht Monaten passiert ist, ist genau das Gegenteil von dem, was beabsichtigt war: noch überlastetere Gerichte und große Unsicherheit über die neue Arbeitsweise, fehlende Schulungen für die Beamte, usw.

Kurz gesagt, scheint es uns nur ein weiterer Notbehelf und eine weitere verpasste Gelegenheit zu sein, die Probleme unserer Justiz ernsthaft anzugehen.