Am 19. Dezember verabschiedete die Regierung das Königliche Gesetzesdekret 6/23, das unter anderem eine Reihe wichtiger Änderungen des spanischen Verfahrensrechts enthält. Dieses Gesetzesdekret wurde vom Kongress in einer politisch aufgeladenen Sitzung verabschiedet, auf die wir in diesem Artikel nicht eingehen wollen. Die Tatsache, dass Änderungen des Verfahrensrechts im Rahmen eines Gesetzesdekrets vorgenommen werden, das nach der spanischen Verfassung dringenden Angelegenheiten vorbehalten ist, verdient rechtliche Aufmerksamkeit. Es scheint nicht so zu sein, dass die Verfahrensgesetzgebung einem Dringlichkeitsverfahren unterworfen werden sollte, das oft zu technischen Problemen aufgrund schlechter Formulierung führt. Erstaunlich ist, dass der Grund für die Dringlichkeit nach dem Gesetzesdekret selbst nichts mit dem Inhalt des Gesetzes zu tun hat, sondern mit dem Ablauf der Fristen für den Erhalt europäischer Mittel im Zusammenhang mit der Covid-Situation. Es obliegt dem Verfassungsgericht, zu entscheiden, ob die verfassungsrechtlichen Bedingungen erfüllt wurden.

Was den Inhalt der verfahrensrechtlichen Änderungen betrifft, die wir aufgrund ihrer großen Bedeutung und Anzahl in späteren Artikeln analysieren werden, so lassen sie sich in zwei Hauptbereiche unterteilen. Erstens werden die technologischen Aspekte der Justizverwaltung neu geregelt, mit dem Ziel, die Erstellung der so genannten elektronischen Gerichtsakte zu erleichtern, die elektronische Kommunikation verbindlich vorzuschreiben, die persönliche Verhandlung abzuschaffen, außer in den Fällen, in denen sie unerlässlich ist (Zeugenaussagen, Vernehmungen usw.), den Zugang der Bürger zu den Gerichtsarchiven und allgemein alle Arten von Maßnahmen zur Modernisierung der Verwaltung zu ermöglichen, einschließlich der Bezugnahme auf künstliche Intelligenz und deren Unterstützung bei der Ausarbeitung von Gerichtsentscheidungen. All diese Punkte stellen einen bedeutenden Fortschritt bei der Anpassung der Justiz an das 21. Jahrhundert dar und sind daher positiv zu bewerten. Natürlich sind die meisten dieser Aspekte Gegenstand einer späteren regulatorischen Entwicklung, die abgewartet werden muss, aber ihre gesetzliche Regelung ist ein notwendiger und daher wichtiger erster Schritt.

Zweitens werden alle Verfahrensgesetze der verschiedenen Gerichtsbarkeitsordnungen geändert. In diesem Sinne wurden das Strafprozessrecht, das Sozialordnungsrecht, das Verwaltungsverfahrensrecht, sogar das Militärrecht und natürlich, und das ist besonders wichtig, das Zivilprozessrecht geändert.

Im Zivilprozess hat sich die Art und Weise, wie dieser abgewickelt wird, von der Einreichung der Klage bis zu den Berufungen und Kassationsbeschwerden, stark verändert. Von besonderer Bedeutung ist, dass der Betrag des “Juicio Verbal“ (vereinfachtes Verfahren) von derzeit 6.000 auf 15.000 Euro erhöht wird, so dass ein großer Teil der Prozesse in seinen Anwendungsbereich fallen wird.

Kurzum, ein Gesetz mit sehr guten Absichten, zweifelhafter verfassungsrechtlicher Rechtfertigung und das, um einigermaßen effektiv zu funktionieren, eine wichtige Finanzierung erfordert.