In dieser dritten Zusammenfassung analysieren wir die Finanzsanktionen, die die EU-Institutionen als Reaktion auf die militärische Invasion in der Ukraine gegen die Russische Föderation verhängt haben.

Wie wir in den vorangegangenen Aufzeichnungen gesehen haben, gehen die meisten Sanktionsmaßnahmen auf den Beschluss 2014/145/GASP des Rates und die Verordnung (EU) 269/2014, beide vom 17. März 2014, zurück und wurden durch die Annexion der Krim begründet.

Darüber hinaus hat der Rat der Europäischen Union (EU) beschlossen, die Sanktionen, die wegen der "illegalen Annexion" der ukrainischen Gebiete der Halbinsel Krim und der Stadt Sewastopol durch Russland im Jahr 2014 verhängt wurden, um ein weiteres Jahr, bis zum 23. Juni 2023, zu verlängern.

Die Sanktionen im Finanzsektor lassen sich wie folgt zusammenfassen:

• eingeschränkter Zugang zu den Primär- und Sekundärkapitalmärkten der EU für bestimmte russische Banken und Unternehmen;
• ein Verbot von Transaktionen mit der Zentralbank von Russland und der Zentralbank von Belarus;
• ein Verbot des Zugangs zum SWIFT-System für bestimmte russische und belarussische Banken;
• ein Verbot der Lieferung von Euro-Banknoten an Russland und Belarus;
• ein Verbot der öffentlichen Finanzierung oder Investition in Russland;
• ein Verbot von Investitionen in und Beiträgen zu Projekten, die vom russischen Direktinvestitionsfonds kofinanziert werden.

Daher können diese Banken weder Devisen beschaffen (da der Transfer von Devisen zwischen zwei Banken in der Regel als Auslandsüberweisung unter Einschaltung einer ausländischen Zwischenbank abgewickelt wird) noch Vermögenswerte ins Ausland transferieren, was sich negativ auf die russische und belarussische Wirtschaft auswirkt.

Technisch gesehen könnten die Banken internationale Transaktionen auch ohne SWIFT abwickeln, aber das ist kostspielig, komplex und erfordert gegenseitiges Vertrauen zwischen den Finanzinstituten. 

Die Folgen sind beinahe unmittelbar spürbar: Unternehmen wie VISA, Mastercard und Apple haben angekündigt, alle ihre Zahlungsdienste in Russland einzustellen; große russische Banken waren gezwungen, ihre Geschäfte in Europa aufzugeben; und prominente Persönlichkeiten sehen sich mit ernsthaften Behinderungen bei der Verwaltung ihres Vermögens, dem Einfrieren ihres Vermögens oder der völligen Beschlagnahmung ihres in der EU befindlichen Eigentums konfrontiert.