Um die wirtschaftlichen Auswirkungen der Pandemie abzumildern, förderten die Handelsgerichte, ein Verfahren zur Suche nach Interessenten und zur Vorbereitung von Angeboten für den Erwerb von Produktionseinheiten in der Krise.

Dieses Verfahren, das so genannte “Insolvenz-Prepack”, ermöglicht die Übertragung von Produktionseinheiten innerhalb weniger Tage nach der Insolvenzanmeldung. Mit dem Gesetz 16/2022 vom 5. September,, wurde dieser Mechanismus in unsere Gesetzgebung aufgenommen, der den Schuldner ermächtigt, die Ernennung eines Sachverständigen zu beantragen, dessen Hauptaufgabe darin besteht, die Ordnungsmäßigkeit des Verfahrens zur Einholung von Angeboten zu überwachen und freien Wettbewerb und Chancengleichheit zu gewährleisten.

Das Gesetz 16/2022 führt mehrere sehr wichtige Neuerungen ein, die die Übertragung von Produktionseinheiten betreffen:

• Aus Sicht des Schuldners besteht die wichtigste Neuerung darin, dass jeder Schuldner, der sich in einer Situation der wahrscheinlichen Zahlungsunfähigkeit befindet, auf diesen Mechanismus zurückgreifen kann. Insolvenzwahrscheinlichkeit liegt vor, wenn objektiv vorhersehbar ist, dass der Schuldner nicht in der Lage sein wird, die in den nächsten zwei Jahren fälligen Verpflichtungen regelmäßig zu erfüllen, und ist ein neues Konzept in unserem Rechtssystem, das mit dem Ziel eingeführt wurde, Warnmechanismen angesichts des Insolvenzrisikos zu schaffen und präventive Umstrukturierungsprozesse zu verbessern. 
  
  Es wird erwartet, dass die Möglichkeit der Übertragung von Produktionseinheiten in diesem Szenario den Zielen des Erhalts der Unternehmensstruktur und der Erhöhung der Rückzahlungsquote von unbefriedigten Krediten dienen wird.
   
• Aus der Sicht eines Interessenten für eine Produktionseinheit besteht die wichtigste Neuerung darin, dass eine Verpflichtung zur Fortführung oder Wiederaufnahme der Tätigkeit der Produktionseinheit für zwei oder drei Jahre eingeführt wurde, je nachdem, ob das mit dem Antrag auf Insolvenzverfahren eingereichte Angebot im Rahmen dieses Vorverfahrens eingeholt wurde oder nicht.
  
  Diese Verpflichtung, die nicht gilt, wenn das Angebot nach der Eröffnung des Insolvenzverfahrens abgegeben wird, ist sehr umstritten, da sie nicht nur von einer frühzeitigen Übertragung von Produktionseinheiten abhält, sondern auch unzureichend geregelt ist. Tatsächlich wurde eine Änderung in den Entwurf des Gesetzes über die Effizienz der Verfahren eingebracht, um die Frist für diese Verpflichtung auf zwei Jahre zu vereinheitlichen, unabhängig davon, ob die Vorverpackung genutzt wurde oder nicht.

Auf jeden Fall hat die Europäische Kommission am 7. Dezember 2022 den Vorschlag für eine Richtlinie zur Harmonisierung bestimmter Insolvenzgesetze veröffentlicht, der die Regelung der Fertigpackung und den Verkauf von Produktionseinheiten zum Gegenstand hat. Obwohl wir noch am Anfang stehen, können wir also in Zukunft mit weiteren regulatorischen Änderungen rechnen.