Am 7. Dezember 2022 wurde die Richtlinie (EU) 2022/2381 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. November 2022 zur Gewährleistung einer ausgewogeneren Vertretung von Frauen und Männern unter den Geschäftsführern börsennotierter Gesellschaften und damit zusammenhängender Maßnahmen im Amtsblatt der EU veröffentlicht.

In der Richtlinie werden zwei grundlegende Ziele festgelegt, die die Mitgliedstaaten bis zum 28. Dezember 2024 in den nationalen Rechtsvorschriften umsetzen müssen:

     1. mindestens 40% der nicht exekutiven Verwaltungsratsmitglieder müssen dem unterrepräsentierten Geschlecht angehören; und

     2. die Gesamtzahl der Verwaltungsratsmitglieder muss sich zu mindestens 30% aus Mitgliedern des unterrepräsentierten Geschlechts zusammensetzen.

Darüber hinaus werden die Mitgliedstaaten verpflichtet, dafür zu sorgen, dass bei gleich qualifizierten Bewerbern für eine leitende Position oder eine Führungsposition der Bewerber des unterrepräsentierten Geschlechts ausgewählt wird. Sie schreibt auch ein transparentes und öffentliches Auswahlverfahren vor, um die Auswahl des weiblichen Bewerbers zu gewährleisten.

Zusätzliche Bestimmungen sollen die Einhaltung der Quoten sicherstellen. Die wichtigsten davon sind die Verpflichtung, dafür zu sorgen, dass diese Unternehmen Jahresberichte über den Stand der Gleichstellung von Frauen und Männern erstellen, und die Einrichtung einer Behörde "zur Förderung eines ausgewogenen Geschlechterverhältnisses in börsennotierten Unternehmen". Schließlich sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, ein System von Sanktionen für Unternehmen, die gegen die Pflichten verstoßen, einzuführen.

Die Richtlinie legt eine Ergebnisverpflichtung fest, die einen relativ großen Spielraum für Maßnahmen lässt (wie bei den Richtlinien üblich), solange diese Ziele erreicht werden. Diesbezüglich treten Bedenken über die Umsetzung der Richtlinie in Spanien auf: Welches Rechtssubjekt soll für die Überwachung der Einhaltung der Ziele zuständig sein? Die in der Richtlinie vorgesehene Behörde scheint eher für nachträgliche Kontrolle und Förderung der Gleichstellungspolitik als für Enforcement der Maßnahmen gedacht zu sein. Da die Richtlinie die Quotenverpflichtung nur für börsennotierte Unternehmen vorsieht, könnte die spanische Börsenbehörde für eine Vorabkontrolle zuständig sein? Eine Möglichkeit wäre, dass die Handelsregisterbeamten als Gatekeeper agieren und die Einträge von Verwaltungsratsmitgliedern verweigern, die gegen die in der Richtlinie festgelegten Quoten verstoßen, obwohl diese Lösung zu Unbestimmtheiten hinsichtlich der Wirksamkeit von Bestellungen von Verwaltungsratsmitgliedern führen könnte, die die festgelegten Quoten nicht einhalten.

Abschließend markiert die Richtlinie das Ende eines langen Weges innerhalb der Europäischen Union, auch wenn die Auswirkungen, die sie auf die nationalen Vorschriften im Hinblick auf die Kontrolle der Einhaltung haben kann, noch nicht feststehen und auf nationaler Rechtsordnung umgesetzt werden müssen.